自2021年起，京津冀推出系列涉税举措推进跨区域协同便利化

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“同事同标”解后顾之忧 跨省迁移可“一键接收”

随着京津冀协同发展持续推进，跨区域产业活动愈加活跃。近年来，京津冀三地注重在财税领域做文章，通过一系列创新政策，鼓励企业实现跨区域经营。

继2021年首轮推出19项支持和服务京津冀协同发展的涉税举措后，河北省税务局会同北京市、天津市税务局接续提出系列相关举措，推进跨区域协同便利化。同时，省税务局主动作为，从积极承接北京非首都功能疏解、着力强化协同创新和产业协作等方面深化突破，提升税费服务质效，持续优化税收营商环境，积极服务京津冀协同发展。

“同事同标” 同一事项实现无差别办理

7月17日，陈广新又一次从北京市来到廊坊市安次区办理跨区域涉税事项。在这之前，她已提前在河北省电子税务局进行了业务申请，到达办税大厅后直接刷卡办理税款预缴事项。

陈广新所在的中国建筑一局（集团）有限公司总部位于北京，在廊坊和天津都有业务。过去，她在三地办理同一类型业务时，需要详细了解各地不同的业务办理标准和流程。跨区域涉税事项在京津冀区域实现“同事同标”后，同样的事项应用同样的办理标准和流程，大大减轻了企业的办税负担。

跨区域经营，企业最怕的是各地办事标准不统一。

今年以来，省税务局聚焦纳税人缴费人需求，与京津两地税务部门持续拓展三地涉税“同事同标”事项范围。持续强化大企业管理服务协作，建立京津冀大企业跨区域协调服务工作机制，共同研究编印《京津冀房地产行业涉税风险防范指南》和《京津冀保险行业涉税风险防范指南》。

目前，针对高频涉税政务服务事项，京津冀三地税务部门梳理出一份“同事同标”事项清单，涵盖行政征收、行政确认、其他行政权力和公共服务4个事项类型，涉及信息报告、发票办理、申报纳税等10大类业务、100个涉税缴费事项，最终形成一套业务标准、一套办理流程，清单内事项实现“同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限”，做到无差别办理。

推进重点领域、重点区域协同发展，是京津冀三地税务部门服务的重点内容。

今年2月，京津冀三地税务部门联合研究出台《京津冀地区不予实施行政强制措施事项清单》，对符合一定条件的当事人不予采取税务强制措施。天津市宁河区税务局、唐山芦台经济开发区税务局、唐山市汉沽管理区税务局不断完善“宁芦汉”协同发展税收合作框架协议，坚决防止和纠正粗放式、选择性、“一刀切”的随意执法。今年7月，京冀两地税务部门推出六方面14条具体举措，支持和服务北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县（市）一体化高质量发展。

数据共享 涉税信息实现“一键接收”

自去年将经营地址从北京市通州区迁移到张家口市崇礼区后，北京江山力宏体育管理有限公司在当地冰雪产业发展带动下，经营状况不断改善。

“多亏两地间实行的跨区域迁移涉税事项便利办理政策，我们原有的B级纳税信用级别得以保留，无需重新评定。否则，按照纳税信用评价应用政策，我们将无法享受很多税费优惠政策。”该公司财务负责人张晶晶介绍，近年来，随着纳税信用管理制度不断完善，纳税信用评价结果影响着企业的发票领取、优惠政策享受、银行贷款、资质审核等各个方面。

提升税收大数据服务能力，充分利用大数据开展多层级、多领域的区域联合分析，京津冀区域实现了迁入地税务机关“一键接收”纳税人涉税信息。

今年4月，石家庄盛糖医疗科技有限公司的经营地址从天津迁到石家庄。该公司负责人王冲惊喜地发现，企业从天津办理迁出后，石家庄税务部门就可以接收到企业的涉税信息，不用再重复填报，方便快捷。

省税务局相关部门负责人介绍，从2021年9月1日起，北京、天津、河北三地税务部门共同面向纳税人开展跨省（市）涉税事项迁移业务办理，并利用信息化手段不断完善相关便利举措。符合相应条件的企业跨省迁出涉税事项，可由迁出地税务机关即时办理迁出，迁入涉税事项由迁入地税务机关自动办理接入，企业原有纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息无需从头开始累积，实现迁入地税务机关“一键接收”，可避免纳税人重复填报100多项数据。

围绕跨省异地电子缴税工作各要素、各环节，省税务局还持续做好跨省异地电子缴税优化提升工作，进一步拓展“非接触式”办税缴费范围。聚焦办税缴费堵点难点，通过自助办税终端实现京津冀三地六局（北京市通州区税务局、北京市大兴区税务局、天津市武清区税务局、天津市宁河区税务局、唐山市税务局、廊坊市税务局）业务通办，便利企业跨区域办理业务。

服务增效 跨区域协同便利化更进一步

总部位于北京市丰台区的中航天建设工程集团有限公司在京津冀都有项目，涉及较多的跨区域涉税事项报验登记业务。今年，该公司又在承德市兴隆县承建了工程项目。

以往每完成一个项目，公司财务人员都需要携带北京税务部门开具的纸质跨区域涉税事项报告表，到项目所在地办理涉税事项的报验登记和税款的预缴申报，然后再回北京公司为项目甲方开具发票，耗费不少时间和精力。如今，通过河北省电子税务局，财务人员可以足不出户完成跨区域报验登记，在北京就能申报预缴河北业务的增值税及附加税，不再需要“两地跑”。

省税务局在电子税务局开发了“跨区域涉税事项报告”“跨区域涉税事项报验”“跨区域涉税事项信息反馈”等配套功能模块，实现纳税人跨区域经营事项便捷办理，为三地实现税收业务“网络可达、业务可访、数据可用”打下坚实数据基础。

助力推动京津冀协同创新和产业协作，省税务局对为疏解北京非首都功能迁入河北的企业，第一时间走访掌握其研发情况，运用享受流程“九步法”落实研发费用加计扣除政策，助力企业“及时享”，并用好研发费用加计扣除政策落实推进台账、重点培育企业清册、研发政策清册、辅导服务清册，实行全流程辅导，助力企业“准确享”。

随着经济全球化不断发展，京津冀三地的非居民税源数量也随之增加。为服务好非居民纳税人，统一税收协定执行口径是省税务局推出的又一新举措。省税务局围绕“企业需要什么”“税务部门能做什么”开展走访调研，“面对面”了解纳税人需求，编制了适用于京津冀三地的《非居民纳税人享受协定待遇后续管理工作指引（试行）》，规范非居民纳税人管理，优化三地税收营商环境。

京津冀三地税务机关还共享12366知识库地方知识内容，在税费政策、操作流程等热点问题上统一答复口径，实现纳税咨询体系互联互通，不断推进区域知识库的标准化、规范化、专业化建设，为纳税人缴费人提供统一、准确、便捷的纳税缴费咨询服务，推动涉税事项提速办理，跨区域协同便利化更进一步。（河北日报记者 宋 平 通讯员 杨 诗 王湘君）

（宋 平）